4月29日，北京市发改委公布居民用水阶梯水价调整方案和非居民用水调整方案。从5月1日起，北京市居民用水实施阶梯水价，居民家庭全年用水量划分为三档，其中90%居民家庭在第一档，如年用水量不超过180立方米，水价由目前的4元/立方米调至5元/立方米。

此外，北京市洗车业、洗浴业、高尔夫球场、滑雪场用水户等特殊行业用户水价则高达每立方米160元。

居民阶梯分三档 水价分档递增

按居民年度用水量计算，第一阶梯用水量不超过180立方米，水价由目前的每立方米4元调整至5元；第二阶梯用水量在181-260立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。据悉，第一阶梯水量可以覆盖约90%的居民用户。

2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算，即：第一阶梯用水量不超过120立方米，第二阶梯用水量在121-176立方米之间，第三阶梯用水量为176立方米以上。

对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表；不具备分表条件且人口为6人（含）以上的家庭，每户每增加1人，采用每年各档阶梯水量基数分别增加30吨（约为每人每月2.6吨×12个月）的办法。

据新华网介绍，北京水务局表示，北京地区的水资源一直处于严重紧缺的状态，每年形成的水资源量约20亿立方米的水资源，却要保障36亿立方米的用水需求，付出了极大的环境成本。目前，北京人均水资源量降至100立方米左右，为全国人均水资源量的1/20，远低于国际人均1000立方米的缺水下限。

长期以来，北京60%的供水均来自地下水，与1998年相比，北京市平原区地下水位下降12.8米，地下水储量被超采了65亿立方米。

北京发改委此前披露的数据显示，北京现行居民用水价格为2009年制定，价格标准为每立方米4元，其中：自来水费每立方米1.7元，水资源费每立方米1.26元，污水处理费为每立方米1.04元。而目前北京市每吨水总的用水成本为每立方米6.38元，如果考虑供水企业需缴纳增值税等影响，含税成本为每立方米6.59元。现行水价已无法充分反映该地区水资源的稀缺程度。

特殊行业用水涨至每立方米160元

除了调整居民水价外，非居民水价也进行同步调整。

执行居民水价的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户，水价标准按高于第一阶梯价格水平确定，统一执行每立方米6元，并继续执行超定额累进加价政策。

在非居民水价方面，北京目前特殊用水行业包括纯净水业、洗车业和洗浴业，纯净水业和洗车业用水现行价格为每立方米61.68元、洗浴业用水价格为每立方米81.68元，将统一调整为每立方米160元。同时，将高尔夫球场和滑雪场用水纳入特殊行业水价管理，执行每吨160元的用水价格。

除上述特殊行业用户外，北京工商业、 旅游饭店餐饮业和行政事业等其他非居民用户，自2014年5月1日起，水价为每立方米7.15元；自2015年1月1日起，水价为每立方米8.15元。 全市非居民用水继续执行超定额累进加价政策。

为鼓励社会单位广泛使用再生水，再生水价格调整为政府最高指导价管理，每立方米不超过3.5元。

上涨水资源费将用于节水和改善水质

水价上涨后，增加的收入去向如何，是大家关注的焦点。据京华时报报道，北京市发改委委员李素芳表示，居民水价调整后增加的收入，将主要用于建立水资源节约专项资金，用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广、节水工程投入和节水项目奖励等；另外，将有部分费用用于供水企业实施户表改造，增强供排水保障能力，提高水质以保障居民用水安全。

实际上，北京并非我国实行居民阶梯水价的首个城市。据南方周末网先前报道，2004年，国务院办公厅颁发《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》，明确提出“加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度”。此后，从2006年起，宁波、南京、苏州、长沙、广州、银川、上海等城市陆续实行了阶梯水价改革，取得了明显的节水效果。仅以宁波市为例，截至2011年，其用水量比2006年水价改革前同期平均日节水3万吨左右。

实行阶梯水价改革已成为城市发展的未来趋势。据人民网报道，2014年1月3日，国家发改委、住建部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求在2015年底前，我国设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度，具备实施条件的建制镇也要积极推进。